{"id":6237,"date":"2021-10-28T10:25:10","date_gmt":"2021-10-28T13:25:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/app\/webroot\/blog\/?p=6237"},"modified":"2025-03-20T09:31:44","modified_gmt":"2025-03-20T12:31:44","slug":"desoneracao-da-folha-de-pagamentos-governo-atua-para-barrar-projeto-que-prorroga-medida-para-17-setores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/desoneracao-da-folha-de-pagamentos-governo-atua-para-barrar-projeto-que-prorroga-medida-para-17-setores\/","title":{"rendered":"Desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamentos: governo atua para barrar projeto que prorroga medida para 17 setores"},"content":{"rendered":"\n<p>A ideia do projeto \u00e9 manter a redu\u00e7\u00e3o dos custos de contrata\u00e7\u00e3o de trabalhadores por empresas.<\/p>\n\n\n\n<p>O projeto que prorroga a desonera\u00e7\u00e3o da folha de pagamentos de 17 setores est\u00e1 com dificuldades para passar pelo Congresso. A proposta est\u00e1 parada h\u00e1 um m\u00eas na CCJ (Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a) da C\u00e2mara, onde o relator, deputado Delegado Marcelo Freitas (PSL-MG), que \u00e9 aliado do Pal\u00e1cio do Planalto, chegou a apresentar o voto e depois recuou.<\/p>\n\n\n\n<p>Estava programada a vota\u00e7\u00e3o do projeto no in\u00edcio de outubro, mas sem o parecer dele, n\u00e3o aconteceu. Desde ent\u00e3o, a proposta n\u00e3o retornou \u00e0 pauta da comiss\u00e3o.Outra via para avan\u00e7ar com a medida na C\u00e2mara seria lev\u00e1-la direto para o plen\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>O deputado Jer\u00f4nimo Goergen (PP-RS), que \u00e9 um dos principais defensores da desonera\u00e7\u00e3o,&nbsp; conseguiu o apoio parlamentar para que a C\u00e2mara decida se o projeto poder\u00e1 sair da CCJ e ser analisado no plen\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>No entanto, a estrat\u00e9gia foi praticamente descartada por falta de endosso do presidente da C\u00e2mara, Arthur Lira (PP-AL), e pela articula\u00e7\u00e3o do governo contra a proposta, apesar de o cen\u00e1rio ter melhorado um pouco nos \u00faltimos dias, segundo Goergen.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Os setores estiveram com o [ministro da Casa Civil] Ciro Nogueira, estiveram com o [presidente da C\u00e2mara] Arthur [Lira], por iniciativa deles pr\u00f3prios, sem nenhuma press\u00e3o parlamentar. Eles sa\u00edram das reuni\u00f5es com a clareza de que o tema precisa avan\u00e7ar&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>O deputado diz que Lira pediu aos t\u00e9cnicos da C\u00e2mara para fazerem um estudo de viabilidade or\u00e7ament\u00e1ria. &#8220;De alguma forma o governo se comprometeu mais, e o Arthur tamb\u00e9m avan\u00e7ou&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p>A proposta tem o objetivo de manter a redu\u00e7\u00e3o dos custos de contrata\u00e7\u00e3o de trabalhadores por empresas dos 17 setores. O incentivo est\u00e1 previsto para terminar em dezembro de 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>O Minist\u00e9rio da Economia \u00e9 contra a prorroga\u00e7\u00e3o da medida.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Desonera\u00e7\u00e3o da folha encontra barreiras<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p>Aliados do governo tentam impedir o avan\u00e7o da proposta, e, em troca, defendem que o Congresso busque uma solu\u00e7\u00e3o para conseguir viabilizar uma promessa do ministro Paulo Guedes (Economia): uma desonera\u00e7\u00e3o da folha para todos os setores da economia e de forma permanente. Essa \u00e9 a mesma posi\u00e7\u00e3o de Lira.<\/p>\n\n\n\n<p>A estrat\u00e9gia do governo \u00e9 deixar que o Congresso assuma a lideran\u00e7a da articula\u00e7\u00e3o pela aprova\u00e7\u00e3o de um novo imposto digital \u2014nos moldes da extinta CPMF (Contribui\u00e7\u00e3o Provis\u00f3ria sobre Movimenta\u00e7\u00e3o Financeira)\u2014 que substituiria os tributos sobre a contrata\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa troca de encargos \u00e9 desejada por Guedes, mas, ap\u00f3s diversos entraves para apresentar a proposta desde o in\u00edcio do governo, a equipe dele tem adotado uma postura diferente \u2014deixando o Congresso assumir a linha de frente do plano de desonerar a&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.contabeis.com.br\/trabalhista\/folha_de_pagamento\/\">folha de pagamento<\/a>&nbsp;de todos os setores.<\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;A nossa ideia \u00e9 a de que, se n\u00e3o conseguirmos contemplar todos os setores, possamos prorrogar a desonera\u00e7\u00e3o dos 17 setores inicialmente, encontrar espa\u00e7o or\u00e7ament\u00e1rio para tanto e, mais adiante, desoneramos a&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.contabeis.com.br\/trabalhista\/folha_de_pagamento\/\">folha de pagamento<\/a>&nbsp;dos empregadores em nosso pa\u00eds. Essa \u00e9 uma das medidas mais aptas a de fato gerar trabalho e emprego em nosso pa\u00eds&#8221;, afirmou Freitas.<\/p>\n\n\n\n<p>Segundo ele, se o benef\u00edcio aos 17 setores n\u00e3o for prorrogado, mais de 3 milh\u00f5es de empregos ser\u00e3o perdidos.<\/p>\n\n\n\n<p>Se passar pela C\u00e2mara, a proposta seguir\u00e1 para o Senado, que precisa dar o aval ao texto. &#8220;O prazo est\u00e1 apertado. Precisamos aprovar isso com urg\u00eancia, mas est\u00e1 dif\u00edcil conseguir abrir caminho para as vota\u00e7\u00f5es&#8221;, disse Goergen. A inten\u00e7\u00e3o do deputado era tentar votar o projeto na comiss\u00e3o nesta semana.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao se posicionar contra a desonera\u00e7\u00e3o da folha dos 17 setores, a equipe econ\u00f4mica diz que a medida representa um custo de R$ 8,3 bilh\u00f5es por ano, caso o benef\u00edcio seja prorrogado. Isso n\u00e3o est\u00e1 previsto no projeto de Or\u00e7amento de 2022.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m disso, o formato atual da proposta n\u00e3o prev\u00ea uma medida que compense as perdas aos cofres p\u00fablicos. Isso, segundo membros do governo e t\u00e9cnicos do Congresso, contraria regras or\u00e7ament\u00e1rias. Portanto, o plano \u00e9 sugerir ao Pal\u00e1cio do Planalto que vete o projeto caso ele seja aprovado ainda neste ano.<\/p>\n\n\n\n<p>Caberia ent\u00e3o ao Congresso derrubar eventual veto do presidente Jair Bolsonaro (sem partido) para manter a pol\u00edtica de redu\u00e7\u00e3o do custo de m\u00e3o de obra para os setores que mais empregam no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p>Goergen afirma que o ambiente de outros projetos aos quais o governo tem vinculado a quest\u00e3o da desonera\u00e7\u00e3o \u2014o&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.contabeis.com.br\/tributario\/imposto_de_renda\/\">Imposto de Renda,<\/a>&nbsp;pendente de vota\u00e7\u00e3o no Senado, e a PEC (Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o) dos precat\u00f3rios\u2014 &#8220;e mais o que aconteceu no pr\u00f3prio Minist\u00e9rio [com a debandada na equipe de Paulo Guedes]&#8221; preocupa.<\/p>\n\n\n\n<p>A desonera\u00e7\u00e3o da folha, adotada no governo petista, permite que empresas possam contribuir com um percentual que varia de 1% a 4,5% sobre o faturamento bruto, em vez de 20% sobre a remunera\u00e7\u00e3o dos funcion\u00e1rios para a Previd\u00eancia Social (contribui\u00e7\u00e3o patronal).<\/p>\n\n\n\n<p>Isso representa uma diminui\u00e7\u00e3o no custo de contrata\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra. Por outro lado, significa menos dinheiro nos cofres p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Atualmente, a medida beneficia companhias de call center, o ramo da inform\u00e1tica, com desenvolvimento de sistemas, processamento de dados e cria\u00e7\u00e3o de jogos eletr\u00f4nicos, al\u00e9m de empresas de comunica\u00e7\u00e3o, companhias que atuam no transporte rodovi\u00e1rio coletivo de passageiros e empresas de constru\u00e7\u00e3o civil e de obras de infraestrutura.<\/p>\n\n\n\n<p>Representantes desses segmentos e deputados que articulam a prorroga\u00e7\u00e3o da medida at\u00e9 dezembro de 2026 argumentam que a retirada do benef\u00edcio elevaria os custos das empresas, o que colocaria empregos em risco num momento em que o pa\u00eds tenta se recuperar da crise provocada pela Covid-19.<\/p>\n\n\n\n<p>Recentemente, Lira chegou a dizer que o Congresso estudava alternativas para tratar da desonera\u00e7\u00e3o permanente da folha de pagamentos, mas n\u00e3o deu detalhes.<\/p>\n\n\n\n<p>Goergen diz que essa discuss\u00e3o passaria pelo novo imposto. &#8220;Quando eu fui sondar, n\u00e3o tinha apoio. Eu acho que o atual governo n\u00e3o resolve esse tema definitivamente, porque n\u00e3o fez uma reforma tribut\u00e1ria adequada.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Segmentos beneficiados com a desonera\u00e7\u00e3o da folha&nbsp;<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Cal\u00e7ados<\/li><li>Call center<\/li><li>Comunica\u00e7\u00e3o<\/li><li>Confec\u00e7\u00e3o\/vestu\u00e1rio<\/li><li>Constru\u00e7\u00e3o civil<\/li><li>Empresas de constru\u00e7\u00e3o e obras de infraestrutura<\/li><li>Couro<\/li><li>Fabrica\u00e7\u00e3o de ve\u00edculos e carrocerias<\/li><li>M\u00e1quinas e equipamentos<\/li><li>Prote\u00edna animal<\/li><li>T\u00eaxtil<\/li><li>Tecnologia da informa\u00e7\u00e3o (TI)<\/li><li>Tecnologia de comunica\u00e7\u00e3o<\/li><li>Projeto de circuitos integrados<\/li><li>Transporte metroferrovi\u00e1rio de passageiros<\/li><li>Transporte rodovi\u00e1rio coletivo<\/li><li>Transporte rodovi\u00e1rio de cargas<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Fonte:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.contabeis.com.br\/noticias\/49184\/desoneracao-da-folha-de-pagamentos-governo-atua-para-barrar-projeto-que-prorroga-medida-para-17-setores\/\">Contabeis.com.br<\/a> <em>com informa\u00e7\u00f5es da Folha de S.Paulo<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A ideia do projeto \u00e9 manter a redu\u00e7\u00e3o dos custos de contrata\u00e7\u00e3o de trabalhadores por empresas. O projeto que prorroga a desonera\u00e7\u00e3o [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6238,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"iawp_total_views":0,"footnotes":""},"categories":[25,39],"tags":[],"class_list":["post-6237","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias-campal","category-reforma-tributaria"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6237","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6237"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6237\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6238"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6237"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6237"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.campal.com.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6237"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}