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Independentemente do julgamento no Supremo Tribunal Federal (STF) acerca da inclus\u00e3o do ICMS na base de c\u00e1lculo do PIS e Cofins, tampouco das disposi\u00e7\u00f5es legislativas espec\u00edficas em rela\u00e7\u00e3o ao conceito da base de c\u00e1lculo de cada tributo, h\u00e1 uma racional l\u00f3gica republicana no debate.<\/p>\n
Os impostos financiam o Estado e s\u00e3o essenciais para que ele possa prestar os respectivos servi\u00e7os p\u00fablicos a toda a sociedade.<\/p>\n
Nesta l\u00f3gica \u00e9 que os tributos representam instrumento de redistribui\u00e7\u00e3o de riqueza, sendo razo\u00e1vel que aqueles com maior capacidade econ\u00f4mica contribuam de maneira mais acentuada do que aqueles que t\u00eam menores condi\u00e7\u00f5es. Estes, por sua vez, s\u00e3o os principais benefici\u00e1rios de servi\u00e7os p\u00fablicos como educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade, moradia, dentre outras politicas p\u00fablicas.<\/p>\n
\u00c9 o que disp\u00f5e a Constitui\u00e7\u00e3o, especialmente quando define que, sempre que poss\u00edvel, os impostos ter\u00e3o car\u00e1ter pessoal e ser\u00e3o graduados segundo a capacidade econ\u00f4mica do contribuinte, facultado \u00e0 administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrim\u00f4nio, os rendimentos e as atividades econ\u00f4micas do contribuinte.<\/p>\n
A pessoalidade recomenda a identifica\u00e7\u00e3o da capacidade econ\u00f4mica dos contribuintes, capturando parte proporcional dela com os impostos. Parece cristalino que, ideologicamente, os tributos n\u00e3o podem incidir sobre outros tributos, vez que o tr\u00e2nsito de determinado tributo pelos cofres de determinado contribuinte de direito, que por sua vez det\u00e9m a obriga\u00e7\u00e3o de entreg\u00e1\u00ad-lo ao Estado, n\u00e3o representa qualquer capacidade econ\u00f4mica.<\/p>\n
A base econ\u00f4mica para qualquer incid\u00eancia tribut\u00e1ria n\u00e3o pode ser a receita ou o patrim\u00f4nio de terceiros, independentemente do conceito de receita ou patrim\u00f4nio que pretenda lhe atribuir cada legisla\u00e7\u00e3o em especial.<\/p>\n
Exig\u00eancias deste cond\u00e3o representam uma verdadeira trai\u00e7\u00e3o ao povo que elegeu aqueles que elaboraram malfadadas normas jur\u00eddicas. Ningu\u00e9m pretende ou admite ser tributado por conta de riqueza, patrim\u00f4nio ou express\u00e3o econ\u00f4mica de outrem. Se criarem leis com tributos neste contexto \u2013 vale dizer, incidindo sobre outros tributos \u00ad, estar\u00e3o desviando os poderes a eles conferidos pelo povo.<\/p>\n
O ICMS \u00edndice sobre o pr\u00f3prio ICMS. O PIS e a Cofins incidem sobre o ICMS e sobre o ISS. A Contribui\u00e7\u00e3o Previdenci\u00e1ria sobre a Receita Bruta (CPRB) tamb\u00e9m incide sobre o ISS e sobre o ICMS. Na importa\u00e7\u00e3o, quase todos os tributos incidem sobre eles mesmos.<\/p>\n
N\u00e3o h\u00e1 argumentos econ\u00f4micos que superem o necess\u00e1rio respeito \u00e0 legalidade. A fonte de recursos para suprir eventual ind\u00e9bito vir\u00e1 da pr\u00f3pria sociedade. Quero dizer que, se preciso for, se devem aumentar outros tributos para custear o ressarcimento aos que pagaram indevidamente e sobreviveram duramente saqueados pela ilegalidade. Assim j\u00e1 foi feito em outras oportunidades.<\/p>\n
\u00c9 a sociedade que financia o Estado. E se o Estado tem d\u00edvidas a pagar, deve arrecadar fundos da pr\u00f3pria sociedade de maneira proporcional, pessoal e progressiva, efetivando-\u00adse a justi\u00e7a tribut\u00e1ria. A necessidade de suprir os cofres p\u00fablicos n\u00e3o \u00e9 anteparo da ilegalidade.<\/p>\n
Fonte: Valor Econ\u00f4mico<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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